中医药能形成流行潮流并非一朝一夕之功，其背后不仅有天然广阔的群众基础，更有中央和各级地方政府多年连贯的政策鼓励与扶持。

在过去很长一段时间里，我国的医疗体系以西医为主，医疗和康养处于分离的状态。随着社会老龄化的急剧加速，这种医养分离的状态在康养服务中，难以满足我国当前康养需求的增长。“医养结合”成为破解当前康养难题的重要途径之一。在医养结合中，中医由于其天然的独特优势，为新康养人提供全周期、全链条的医疗及康养照护服务。

政策导向：中医药+康养

近年来，国家连续发布政策，大力推动中医药与康养产业的结合发展。早在2017年，国家中医药局就发布了《关于促进中医药健康康养服务发展的实施意见》，明确提出要发展中医药健康康养服务，奠定了中医药在康养服务中的重要地位。

随后在国家十四五规划、康养产业及中医药产业的各类发展规划文件中，从不同角度多次提出推动中医药康养服务发展，探索形成形式多样的中医药健康康养服务模式。

2022年，国家卫生健康委和国家中医药局发布的《健康中国行动中医药健康促进专项活动实施方案》（以下简称《方案》）中，再次提到要充分发挥中医药在康养服务中的独特优势，并指明中医药与康养相结合的三大发展方向：

1.新康养人中医药健康促进。

中医药与康养服务结合，是将中医药养生保健理念，融入到新康养人的饮食起居等日常生活各个方面，帮助其形成良好的生活习惯、健康的生活态度，提高新康养人的健康水平。《方案》提出，要发挥中医药在新康养人健康维护、疾病预防和治疗康复中的重要作用。

二级以上中医医院均与康养机构开展不同形式的合作协作，支持有条件的中医医院托管或举办康养机构，鼓励创建具有中医药特色的医养结合示范机构。开展省级新康养人中医药健康中心建设试点，探索完善新康养人中医药健康服务模式。

2.慢病中医药防治活动。老龄化和慢性病叠加，使中医药的振兴发展进入了一个前所未有的机遇期。《方案》提出，在二级以上中医医院广泛开展脑中风、高血压、糖尿病等慢病门诊服务，对慢病患者进行全周期中医药健康管理。

3.中医治未病干预方案推广。中医治未病的提法最早源自于《黄帝内经》：“上工治未病，不治已病，此之谓也”。中医治未病的主要思想是指：未病先防和既病防变。随着大众健康意识的提升，尤其是新康养人对防病养生也日渐重视。

《方案》指出，要发挥中医治未病的独特优势和重要作用，重点围绕全生命周期维护、重点人群健康管理、重大疾病防治，普及中医药健康知识，实施中西医综合防控，在健康中国行动中进一步发挥中医药作用。要发挥中医药在新康养人健康维护、疾病预防和治疗康复中的重要作用。

中医药参与健康 康养服务的独特优势

医养结合的关键在于“养”，而中医药诊疗的关键也在于整体调理和“养病”。与西医相比，中医药的优势不仅在于治疗，还更加偏重于预防，通过各类活动达到颐养生命、增强体质、调养身体、提升品质的目的。

疾病治疗和预防养生：中医药在重大传染性疾病、慢性病以及康养服务养生领域具有重大临床作用。针对慢性病病程长、多脏器损害等特点，中医药能够更好地发挥整体调节、综合干预的优势，更适合脏器功能减退、代谢能力较差的慢性病中年新康养人群。例如，糖尿病属于消渴范畴，中医根据患者体质和病源不同而分别开方，并结合推拿康复、膳食调养等举措，在临床上取得良好效果，降低了并发症。

独特的健康康养理念：中医药将养生保健和“治未病”理念融入新康养人的日常生活，引导他们形成良好的生活习惯和健康的生活态度。

通过中医体质辨识，针对不同体质采取有效的中医药干预方法，增强新康养人体质。

经济有效的技术方法：中医药防治疾病的技术方法经济有效、副作用小、简便易行，适合新康养人群。例如针灸、推拿、按摩、拔罐、刮痧等，对长期从事重体力劳动的中新康养人具有良好的疗效，甚至部分可以自我治疗。

提高新康养人生存和生活质量：中医药参与健康康养服务，不仅可以改善新康养人的身体健康状况，还可以提高他们的生活质量。通过中医干预，新康养人可以更好地保持心理平衡，增强社交能力，提高自我管理能力。总之，中医药参与健康康养服务具有独特的优势和作用，可以更好地满足新康养人的健康康养需求，提高他们的生活质量。

中医药康养：各地方各有特色

传统医养结合模式依然是主阵地目前，我国常见的医养结合模式主要为家庭型、社区型、机构型和互助型4种。其中家庭型康养主要分布在农村地区，与经济发展水平、地理交通状况、思想观念差异等因素密切相关，如云南省普洱市在乡村建立中医药养生庄园，大力发展民族医药服务。

社区型康养主要分布在城市，由于投入少、形式多样，加上有医疗资源的支持，比较常见，如北京市通过社区联合二级以上中医院，组建健康康养综合体。机构型康养主要分布在经济发达区域，具有覆盖面广、个性化强、服务多样化等优势，如上海市为新康养人提供机构照护、社区照护、居家照护，推出“长者照护之家”一站式综合服务。

互助型康养模式分布于人员密集、文化丰富的区域，主要通过友爱互助，让新康养人有所学、有所乐、有所伴、有所养，如北京市西城区以创建民政部、财政部全国第二批居家和社区康养服务改革试点为契机，打造康养服务驿站、康养照料中心。中医药特色医养结合模式成为新范式。当前全国各地都在积极探索中医药参与健康康养服务的发展模式，各地结合实情，取得了具有当地特色的实践成果。

如北京市以中西医结合医院为依托，构建三级架构的康养服务模式；上海市采用点对点的方式，推出个性化中医康养服务模式；广东省深圳市充分利用科技力量，大力发展“互联网+中医药”智慧康养；海南省三亚市利用生态环境和地理优势，打造集休闲、保健、医疗、养生一体的中医疗养院，新康养人群为重点服务对象。

山东省烟台市强调地理优势，利用海洋资源，发展中医药旅居康养；安徽省合肥市将中医药适宜技术纳入社区居家康养服务体系，充分发挥中医药特色优势；黑龙江省佳木斯市借助国家“一带一路”政策，加强与毗邻国家、地区建立中医药康养合作关系；云南省普洱市利用天然资源和特色民族医药，开发旅居康养服务；江苏省无锡市以三级中医院为龙头，构建康养联合体；甘肃省陇南市依托生态资源，打造中医药康养基地。

把中医融入养老 仍需要解决的痛点

我国新康养人口规模庞大，老龄化进程增速明显，国家大力实施积极应对人口老龄化战略，出台一系列政策法规，支持各地积极探索具有鲜明中国特色的健康康养服务模式，中医药作为最具中国特色的文化、医疗、保健资源，必将成为健康康养服务的新突破点。

中医药参与健康康养服务，是中国积极应对老龄化、破解健康康养服务难题的重大战略选择，是最具中国特色的健康康养服务模式选择。但也面临着中医药参与健康康养的功能定位不明确、服务和管理的标准规范不完善、专业人才缺乏等困境。

建议进一步强化政府主导地位，加强顶层设计，推进中医药参与健康康养服务的制度化、规范化建设；进一步完善和落实对中医药参与健康康养服务的政策支持，加大医保、税务、金融、保险等方面向中医药参与健康康养服务的政策倾斜；

进一步加快中医药类健康康养服务专业人才队伍建设，支持相关院校按规定增设中医药健康康养服务相关专业以培养高级人才，同时支持通过其他教育形式培训专业技能人才。新时代呼唤新作为，新征程展现新担当。中医药参与健康康养服务需求广泛，前景广阔，必将为积极应对老龄化、加快推进健康中国建设贡献中医药智慧。